Жители маленького приморского городка случайно узнают, что на свободном участке набережной собираются построить роскошный отель, и начинают протестовать. Возглавляет их борьбу начальница местной жилищно‑коммунальной конторы Евгения Железнова. Чтобы втереться в доверие, владелец компании‑застройщика Игорь Баринов устраивается в контору Железновой обычным сантехником.